7月30日，中央政治局会议定调下半年经济工作，强调要“常态化解决企业账款拖欠问题”。8月21日，国务院常务会议指出，要实施好加快加力清理拖欠企业账款行动，进一步细化落实相关要求。“常态化解决”与“加快加力清理”，体现了党中央、国务院清理拖欠企业账款的坚定决心。
清欠工作，不仅仅是督促欠债还钱，更是为了促进经济良性循环。中小企业量大面广，是最具活力的企业群体，是扩大就业、改善民生的重要支撑，是建设现代化经济体系、实现经济高质量发展的重要基础。近年来，受国内外复杂多变的经济形势及下行压力等因素影响，企业账款回收期延长，部分机关、事业单位和大企业不同程度存在着拖欠中小企业款项问题，严重侵害中小企业合法权益，加剧了中小企业的资金困境，甚至危及中小企业的生存。解决好企业账款拖欠问题，不仅关乎企业生产经营、营商环境建设、政府公信力，还会间接影响就业岗位、员工收入、居民消费倾向。将视野从微观的企业账本和中观的产业链条，提升到宏观经济的全局高度，就能理解打通“连环清”链条的深远意义。
党中央、国务院高度重视清欠工作。近年来，从修订《保障中小企业款项支付条例》，开展清理拖欠企业账款行动，建设完善全国违约拖欠中小企业款项投诉平台；到新修订的反不正当竞争法明确规定，“大型企业等经营者不得滥用自身资金、技术、交易渠道、行业影响力等方面的优势地位，要求中小企业接受明显不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件，拖欠中小企业的货物、工程、服务等账款”；再到今年政府工作报告提出，拟安排地方政府专项债券4.4万亿元，完善专项债券项目负面清单管理和自审自发试点，重点支持消化政府拖欠账款等……政策举措不断完善，对依法保障中小企业款项支付、切实维护中小企业合法权益发挥了重要作用。
同时也要看到，当前“连环欠”现象仍较为突出。既因欠账成因复杂，拖欠主体中，有的自身资金承压，偿付能力不足，有的将拖欠视为低息甚至无息融资手段，有钱也不立即还；也因“边清边欠”“清了又欠”时有发生。这意味着，清欠不仅要约束“不愿清”，还要解决“没钱清”等现实难题，须以动态眼光、系统思维、刚性手段推动标本兼治。
提升清欠工作速度力度，是治理走向深化的必然，也是提振市场信心的需要。国家统计局数据显示，2025年末，规模以上工业企业应收账款27.43万亿元，比上年末增长4.7%。截至2026年6月底，规模以上工业企业应收账款28.60万亿元，同比增长8.1%，应收账款规模与增速引发外界关注。实施好加快加力清理拖欠企业账款行动，要压实主体责任，督促指导地方用好专项债券、专项再贷款等政策，打通“连环清”链条，切实提升清欠质量、严防新增拖欠。
推动清欠工作从集中攻坚转向标本兼治，是常态化解决拖欠问题的应有之义。近期，多地将清欠成效纳入地方政府领导班子和领导干部综合考评、国有企业负责人经营业绩考核，一些地方还深入开展新官不理旧账问题专项整治。长效机制不断健全，将有效防止拖欠问题反弹，加速实质性清欠。大力整治大企业拖欠中小企业账款问题，须健全行业账款支付规则，分行业明确合理账期和支付条件，细化拖欠企业账款失信行为认定标准；加强大企业支付行为监管，强化反不正当竞争执法，严格账款信息披露要求，规范管理非现金支付工具；抬高拖欠的违规成本，有效遏制变相拉长账期等乱象，切实保障中小企业现金流安全与公平交易权益。
中医有句话说：“通则不痛，痛则不通。”“连环欠”无异于经济循环中的堵点，引起了中小企业等群体的“痛感”。打通“连环清”链条，是促进经济良性循环的“良方”。坚持问题导向，不断完善常态长效制度机制，解痛点、疏堵点、治难点，促进要素资源顺畅流动、高效配置，发展活力与潜力也将持续释放。