新华社西安4月28日电 题：陕西：用好人才评价指挥棒 促进科技创新成果落地
新华社记者郑昕
春日，在西安工业大学机电工程学院的实验室，副教授张传运正给研究生讲授精密加工技术。自2021年入职以来，从事数字化电解加工技术研究的张传运已拥有发明专利20件。其中，一项将电解加工技术和数控技术融为一体数字化精密电解铣削技术，为这个科研团队已经带来了四个大订单。
而这项技术，成为这位“90后”教师2023年被直评为副教授的关键依据。
为激励教师投入到科技成果转移转化工作中，西安工业大学开辟了技术转移转化人才职称晋升通道，只要满足1项科技成果转移转化显著业绩条件，就可参评或认定教授和副教授任职资格。在2025年职称评审中，该校副教授评审通过的教师中就有5名教师使用科技成果转移转化参评业绩，占总额的约15%。
陕西是科教大省，拥有丰富的科技创新资源，但以往受“重学术论文、轻成果转化”观念制约，高校、科研院所中更偏向产业端的科技人才晋升难度大，没能充分发挥创新链和产业链融合的桥梁纽带作用，造成一些科技成果闲置、“沉睡”。
2022年，陕西省针对科技成果转化的现实痛点、难题，启动实施“三项改革”，其中之一就是将技术转移人才评价和职称评定改革作为重要突破口，打破科技人才评价中“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的现象。
改革实施4年多来，用好考核指挥棒，解开了高校、科研院所人员参与科技成果转化的政策束缚，以重实绩、求实效的“度量衡”为人才评价和职称晋升提供了新依据、新路径。三秦大地涌现的科技成果从“缺人转”“不想转”到“有人转”“乐意转”，创新创业活力迸发。
西安工业大学副教授张传运（右一）在指导学生。新华社记者 郑昕 摄
“学校给技术转移转化人才职称评定开通了绿色通道，青年教师不再只是埋头搞研究，而是主动拥抱大市场，在产学研用融合上更有信心和决心了。”张传运说，重视技术转移实效，让成果在落地过程中不断迭代升级，实现了基础研究和技术应用的交叉互补。
围绕“三项改革”，陕西省人社部门针对技术转移转化岗位供给不足、职称评审指挥棒作用不明显等问题，研究制定了“八条措施”，不仅延伸拓展了评审范围，允许社会组织参与技术转移转化人才的职称评价，还建立了晋升绿色通道，为技术转移转化人才提供首次申报职称便利，特别突出的个人可采取个性化申报方式。
陕西省科技厅创新体系与政策法规处副处长杨凯介绍，“三项改革”明确了两类人员参与职称评定的路径及标准，一类是针对本人推动成果转化的科研人员，根据实绩贡献纳入教学科研型序列参加职称评定；另一类是针对专职服务成果转化的技术转移人才，纳入工程序列参加职称评定。
“‘三项改革’实施以来，陕西通过职称评审的技术转移转化人员已达1482名。技术转移人才的数量增加了、积极性增强了，助推陕西成功转移转化超4.96万项科技成果。”陕西省技术经理人协会秘书长王凯表示，陕西建立选树评优与职称评审互通机制，持续壮大技术转移人才队伍，开展短期和中长期培训，让更多各领域科技人才成为成果转化的“红娘”。
西安远诺技术转移有限公司首席运营官程凡坦言，从事科技成果转移转化的技术经理人以往被认为是辅助岗，是居间服务者。但在“三项改革”更重实效和业绩的导向下，技术转移人才成为创新链上的重要参与者，让更多颠覆性技术跑出实验室，跑赢市场竞争。
程凡（右一）在和同事录制“科技红娘”技术转移知识短视频。新华社记者 郑昕 摄
作为一名市场化机构的技术经理人，程凡借助“三项改革”的相关政策，在2025年晋升为技术转移转化中级职称，其中一个重要业绩就是在过去三年投资孵化早期项目10余个、估值累计超8亿元。他表示，现在这家企业59名拥有资质的技术经理人中，有4人分别拿到了副高级职称和中级职称。“晋升渠道的畅通，让我们的人才队伍更具活力，与高校、科研院所进行技术转移、进行深度合作时的认可度也更高了。”他说。
陕西省人社厅相关负责人表示，陕西围绕重点产业链发展需求，编制发布人才需求目录，建立设置合理、评价科学、管理规范、运转协调、服务全面的职称制度体系，持续完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价机制，让多路径、差异化、重实绩的考核指挥棒真正管用，构建起科技成果转化良性生态，推动了人才链与产业链深度融合。
(责任编辑：冯虎)