张健委员：织密金融安全网
今年的政府工作报告提出，积极稳妥化解金融领域风险。全国政协委员、湖南省政协副主席、湖南省工商联主席张健认为，今年的表述紧扣当前地方中小金融机构风险仍需压降、不良资产有待出清、监管协同仍需强化的现实背景，体现了“稳字当头、稳中求进”的政策导向。
“从中小金融机构改革化险到加快行业改革转型步伐，从聚焦区域重大战略到优化科技金融服务，各地立足区域发展实际，推出了一系列举措，呈现精准化、协同化特征。”张健委员介绍，2025年，湖南省构建起风险监测、预警、处置全链条协同机制，推动风险早识别、早干预、早化解。
“十五五”开局之年，守牢金融安全底线，推动市场稳定发展至关重要。“从金融领域风险化解角度讲，既要稳妥处置存量风险、严控增量风险，又要引导金融活水精准滴灌实体经济，为高质量发展筑牢金融安全屏障。”张健委员说。
张健委员建议，一是强化银企对接与信用建设，引导民营企业合规经营、珍视信用，推动金融机构优化普惠金融供给，压降融资成本；二是积极开展金融风险宣讲，提升民营企业识别非法金融活动、防范融资风险的能力；三是积极搭建政企沟通平台，反映民营企业诉求，推动优化风险处置政策，助力优质民营企业参与中小金融机构改革化险。（经济日报记者 覃皓珺）
阮前途委员：保障城市生命线
今年的政府工作报告对“着力构建新型电力系统”作出部署。全国政协委员、国网上海市电力公司二级顾问阮前途表示，安全、绿色、可靠的新型电力系统是满足人民美好生活需要和城市发展需求的重要保障。
“超大城市在推进新型电力系统建设过程中，面临的约束条件更复杂、矛盾也更集中。”阮前途委员表示，超大城市电力电量刚性增长，但新能源规模占比偏少，电源空心化问题突出。近年来，上海市用电需求达百万千瓦级的项目频现，局部供电矛盾凸显，电源和电网建设速度难以匹配新增负荷需求。此外，受制于城市空间限制，城市内部发电能力不足。目前，上海市外来电占比已近一半，系统运行复杂程度增加，系统安全稳定运行风险较高。
阮前途委员建议，推进新一代煤电升级，全力加快跨省跨区输电通道建设和市内能源绿色转型，打造超大城市多元绿色能源供应体系。保障大电网安全，构建智慧灵活配电网和智能微电网。与此同时，还要强化前沿科技标准布局，推动长时储能、电力需求响应、电碳协同等多种应用场景、多个技术领域的技术标准制定，构建新型电力系统标准体系。（经济日报记者 康琼艳）
潘越代表：有序化债稳预期
今年的政府工作报告提出积极有序化解地方政府债务风险。全国人大代表，厦门大学社会科学研究处处长、经济学院教授潘越认为，要在守住系统性风险底线的前提下，实现风险化解与发展提质的双赢。
潘越代表表示，2026年财政预算安排既体现了保障力度，更凸显了政策协同的创新，为地方卸包袱、稳预期提供坚实支撑。一是资金精准滴灌，安排2万亿元置换存量隐性债务额度，安排8000亿元新增专项债券补充地方政府性基金财力，支持化债。同时，1.3万亿元超长期特别国债匹配长期项目。二是权责协同增效，中央对地方转移支付达10.42万亿元，既强化中央托底作用，又压实地方主体责任。三是财金合力赋能，通过1000亿元财政金融协同促内需专项资金撬动万亿元级信贷，形成化债合力。
化债进展方面，2025年多地成效显著，但仍面临一系列亟待解决的问题。潘越代表建议，为更好平衡风险防范与稳定发展，应坚持以化债稳预期、以增长释空间、以民生守底线。既要着力盘活存量资产，积极化解地方债务风险，又要加快培育经济增长点，聚焦新质生产力等领域，撬动社会资本参与重点项目建设，持续深化经济发达地区和重点省份的帮扶机制，以协同发展释放增长空间，并切实守好风险底线。（经济日报记者 刘春沐阳）
汤立新代表：畅通铁路大动脉
今年的政府工作报告对加强重点领域风险防范化解和安全能力建设作出重要部署，并强调统筹防风险和促发展，进一步增强发展韧性，坚决守牢安全底线，促进社会和谐稳定。“强化公共安全治理，提升重要基础设施本质安全水平，对守牢安全底线、增强发展韧性至关重要。”全国人大代表，中国铁路南昌局集团有限公司党委书记、董事长汤立新表示。
“铁路作为国家重要基础设施、国民经济大动脉，其安全关系着千家万户。持续推进铁路沿线环境综合治理是守牢安全底线、建设平安中国的重要举措。”汤立新代表认为，铁路单位和地方单位要以法治为基石，用好铁路护路联防、检企联动、警企联动等机制，常态化开展铁路沿线环境隐患综合治理；探索“路地协同”、标本兼治的安全治理新路径，为持续夯实安全生产基础、保障群众安全出行筑牢坚实屏障。
汤立新代表建议，加大铁路防护栅栏缺口、非法通道整治力度，进一步提高铁路外部环境安全风险防范能力。同时，用好“双段长”责任制，形成路地紧密合作、广泛覆盖铁路区段的治理模式，实现隐患发现、交办、整改、验收全流程闭环管理。
“下一步，我们将继续和铁路沿线各地一起守牢安全底线，以更高标准打造铁路沿线安全环境治理标杆，为交通强国建设贡献更大力量。”汤立新代表说。（经济日报记者 徐 达）
殷翠平代表：建好百姓放心房
今年的政府工作报告提出，有序推动安全舒适绿色智慧的“好房子”建设，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。“作为一名常年与钢筋混凝土打交道的代表，我深刻感受到‘安全’二字对于房地产市场的分量。”全国人大代表、湖南省东方红新型建材有限公司吊装事业部部长殷翠平说，当前，房地产市场仍在调整，防范化解风险是稳定的前提。要着力稳定房地产市场，就要从源头筑牢质量安全的基石。
殷翠平代表在一线从事装配式建筑工作多年，在他看来，装配式建筑有诸多优点。构件在工厂实现标准化生产，再运输到施工现场组装，这样不仅能缩短工期、降低成本，更重要的是能有效解决传统施工中因人员水平参差不齐导致的质量问题。标准化生产意味着构件尺寸更精准、养护更到位，主体结构的安全性和耐久性得到提升。
“房屋交付后的运行维护，同样是确保安全的重要一环。电梯安全隐患、消防通道堵塞、外墙脱落风险等，都需要高质量的物业服务去排查和化解。把物业服务质量纳入‘好房子’的标准，就是从建设端延伸到治理端，实现全生命周期的安全守护。”殷翠平代表说。
殷翠平代表建议，加快完善相关法规，深化装配式建筑产品化改革，建立健全统一的技术标准，不断提升工程品质。同时，强化对物业服务的监管与评价，让安全、舒适、绿色的“好房子”真正成为老百姓的放心房，以行业的高质量发展稳住市场预期。（经济日报记者 常 理 谢 瑶）
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