3月7日下午，全国政协十四届四次会议举行第二次全体会议。会上，全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹围绕“优化生育支持政策和激励措施 构建积极生育保障体系”作了发言。
人口是国家发展的基石，它的结构变化将深刻影响我国经济发展、社会治理等多个领域。贺丹说，中共中央高度重视少子化问题，将生育支持和提高儿童发展水平纳入人口高质量发展的核心内容。2021年以来，各地积极探索，基本形成了生育支持政策框架体系。
然而，在完善生育支持政策体系和激励机制、健全儿童早期发展支持制度方面，还面临诸多挑战。
面对现实痛点，应该如何解决？贺丹建议，树立生育支持是人力资本投资的积极理念，优化教育资源配置、推进学制改革，构建学校、家庭、社会协同发力的“大教育”格局，切实减轻家庭教育焦虑，缓解“不敢生”的问题。
同时，要聚焦家庭“生不出、养不起、没人带”的难点，建立健全生殖健康、生育保险、照护服务等保障制度。加大生育力保护力度，将不孕不育检查、辅助生殖技术费用纳入医保统筹范围。持续扩大生育保险覆盖面，探索将城乡居民纳入保障范围。完善育儿补贴政策，探索推行孕产、入托补贴，形成家庭育儿综合经济支持政策，有效降低家庭生育养育负担。还要建立普惠托育运营补贴制度，推行农村地区儿童早期发展支持项目。
推动生育友好型社会建设，要充分考虑女性职场发展需求，破解职育平衡难题。为此，贺丹建议，减轻职育平衡压力，创建家庭友好型社会。提升基本生育服务品质，改善儿科产科诊疗环境和亲情陪护条件，普及分娩镇痛、导乐分娩项目。强化配套衔接，发挥社保、就业等政策的综合作用。以青年群体喜闻乐见的方式，倡导积极婚育观，实施新型婚育文化进万家工程，营造尊重生育、家庭友好的舆论环境和社会氛围。